الروهينجا العنف الديني أم كلام فارغ؟

الجغرافيا السياسية والتطهير العرقي في جنوب شرق آسيا الحالي

ملخص

إن الاضطهاد الذي تتعرض له جماعة الروهينجا الإثنية حاليًا في دولة ميانمار، سواء من قبل القوات العسكرية أو القوات شبه العسكرية يعد انتهاكًا فاضحا لحقوق الإنسان. لذلك، يراد من هذا العمل تسليط الضوء على العناصر الفاعلة الاساسية المشاركة في هذا النزاع في العقد الأخير: شعب الروهينجا المضطهد والمحروم من الحق في المواطنة، وبورما السابقة ومؤسساتها العسكرية، وجمهورية الصين الشعبية  نظرا لمصالحها في المنطقة. سوف تستخلص الأسباب المحتملة وراء العنف الحاصل في راكين، اقتصادية واستراتيجية. كما يرمى إلى تقديم اسهام في اعتباره تطهيرا عرقيا ضد الاقليات العرقية، وكذا لفت النظر إلى التناول الاعلامي حول القضية الذي يهدف إلى التقليل من مدى تعقيد اطاره وأسبابه المتعددة كي يصبح مجرد خلاف ديني مفترض بين مسلمين وبوذيين.

المقدمة:

إن العنف الذي تتعرض له الروهينجا في الوقت الحالي يشكل خرقا فاضحا لحقوق الإنسان، وهو يزداد تفاقما نظرا لارتباطه بثلاث قضايا أخرى. الأولى: تخلي سلطات البلد بعينها عن هذا الشعب، حيث يحرم من الحق في المواطنة. والثانية: محدودية تفاعل المنظمات المتعددة الأطراف التي لا تضمن حماية غالبية الشعب المذكورعن طريق تدابير ضعيفة. أما الثالثة، فهي دور المؤسسات الاعلامية الكبرى التي تتطرق للخلاف بشكل سطحي في تقاريرها و – أأو تبدي انحيازا استشراقيا صارخا (سعيد أ. 1978)، تخفي مصالح استراتيجية دون اعتبار لهولاء. مما جعل محاولة فهم الخلاف الجاري أمرا ضعبا.

إن الهدف الأساسي من هذا العمل هو التنقيب عن الأسباب المؤدية إلى أعمال العنف التي اندلعت في راكين خاصة في 2012 و2017. بمعنى أنه سيطرح التساؤل حول البعد الإعلامي الذي جعل الخلاف الديني سببا رئيسيا، كما سيتم التقديم والتطرق إلى سبب إضافي للنوايا المشتركة حول المنطقة المعنية، من جهة، الصين، من الناحية الاستراتيجية، ومن ناحية أخرى، النخبة الحاكمة لبورما السابقة لدواعي اقتصادية. نظريتنا هي أن هذه الأطراف قد تكون محرّكا لاقتلاع هذه الطائفة العرقية من أراضي أسلافها. 

ويراد أيضًا تقديم الحد الأدنى من المساهمة في إبراز ما يُفهم على أنه “تطهير عرقي”، يتم توجيهه من خلال أفعال و / أو إغفالات من سلطات ميانمار، التي ازدادت حدتها في السنوات الأخيرة و استغلتها الطائفية. لتحقيق ذلك، سيتم توفير وصف للجهات الفاعلة والمصالح المذكورة أعلاه وعلاقاتها المتبادلة، مع بعد تاريخي، سياقي، يسلط الضوء على العناصر الجغرافية والسياسية والقانونية والاجتماعية والاستراتيجية والاقتصادية ذات الصلة، وفقا للأهداف المحددة لهذا العمل.

 تبقى الجهات الفاعلة والمصالح الأخرى ذات الصلة في المنطقة كالولايات المتحدة والهند وبنغلاديش، وبشكل أقل، التمرد المفترض الذي يعمل في المنطقة المعروفة باسم ARSA (جيش الخلاص أراكان روهينجا) خارج نطاق وأهداف هذا العمل.

2) الإطار النظري

ينقسم الإطار النظري لهذا البحث إلى المفاهيم التالية:

أ) التطهير العرقي [1]: وفقًا لأندرو بيل – فيالكوف (1993) على المستوى الأكثر عمومية، يمكن تفسيره كالتهجير القسري لسكان “غير مرغوب فيهم” في منطقة معينة نتيجة للتمييز الديني أو الإثني، أونظرا لاعتبارات ذات طبيعة سياسية أو استراتيجية أو أيديولوجية بشكل أو بآخر. من الناحية الايتيمولوجية ، فإنه يشير بنا إلى الكلمات الصربية الكرواتية etničko čišćenje التي ترجمت حرفيا إلى اللغة الإنجليزية والتي اكتسبت مكانة عامة بعد الحرب في يوغوسلافيا السابقة في التسعينات.

ب) الطائفية [2]: على حد تعبير هارش كابور، يستخدم المصطلح في جنوب آسيا لوصف سوء استخدام أو إدارة الدين لأغراض سياسية؛ حيث يمثل عمليات البناء السياسي لهويات المجتمع على أساس الانتماء الديني. بالنسبة للمؤلف ، يشكل التحامل الذي نتج  عن التوتر والصراع بين المجتمعات الدينية شيوعية (كابور، تم الاستشهاد به في أوبادهيا وروبنسون، 2012). وبنفس المعنى، يعبر انجنير عن نفسه في نفس العمل، معتبراً أن هذه الظاهرة محاولة لتحقيق الغايات العلمانية من خلال الوسائل الدينية.

الأسئلة التي على أساسها تم توجيه هذا العمل هي: هل تم إطلاق الصراع والعنف في ميانمار ضد أقلية مسلمة في العقد الماضي ، بدافع من التعصب الديني؟ ما هي الأسباب الكامنة وراء تصاعد العنف والاغتيالات والتهجير؟ ما الذي دفع حكومات بورما المختلفة – في ذلك الوقت – وحكومات ميانمار اليوم ، إلى الهجوم بهذه الطريقة على جزء مهم من سكانها؟ هل هم حقا مشاكل التعايش والتعصب بين السكان ذوي العقائد المختلفة؟ هل هناك عداوة جوهرية واضحة بين البوذية والإسلام؟

نحن الآن ندخل في تطوير البحث.

3) في السياق: القرن الحادي والعشرين – الاضطهاد العرقي

إن مصادرة الأراضي والقتل الانتقائي والجماعي والهجرة القسرية لجزء كبير من المجموعة الاجتماعية المعينة في المناطق المحيطة والدول ، ليست ممارسة جديدة في دولة ميانمار (مثلا بورما منذ عام 1989) ، بل على العكس ، إنه عمل متكرر منذ عقود ويتجلى في على عدة مستويات. انطلاقًا من التاريخ الحديث ، من ناحية ، فإن كل من عمليات القتل المتعددة، ومن ناحية أخرى، عمليات النزوح القسري، هي القاعدة السائدة في المنطقة الجنوبية الشرقية ، مع تصاعد ملحوظ. 

كانت أكثر المراحل دموية فيما يخص عدد القتلى في سنة 2012، حيث شهدت موجتين دمويتين في شهري يونيو وأكتوبر. الثانية في الآونة الأخيرة ، مع نسبة عالية من العنف الذي تجلى في شهري أغسطس وسبتمبر من عام 2017.

تسببت الحالة الأولى ، وفقًا لتقديرات المنظمة غير الحكومية “أطباء بلا حدود” – في غياب المصادر الرسمية من جانب الدول المعنية في المنطقة – بحوالي 140 قتيلاً ، وتدمير المئات من المنازل والمباني ، وحوالي 100000 نازح معظمهم توجه إلى بنغلاديش ، وكذلك إلى تايلاند ، ماليزيا ، إلخ.

ووفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فإن الحالة الثانية تقدر بنحو 6700 حالة وفاة، 730 منهم من الأطفال دون سن الخامسة. منذ ذلك الحين، وفقًا لتقرير آخر لمنظمة أطباء بلا حدود، تشير التقديرات إلى أن “أكثر من 670 ألف شخص من الروهينجا فروا من العنف في ميانمار” (تقرير الصحة والصحة النباتية). في هذا الاطار ينبغي  كذلك أن نضيف أن 200 ألف شخص تم اسكانهم سابقًا في مخيمات مؤقتة في بنغلاديش ، والذين وصلوا إلى هناك على مدى العقود الماضية في محاولة للبقاء على قيد الحياة من العنف المنهجي الذي تضفيه جمهورية ميانمار الرئاسية ، بشكل متناقض ، بنسبة أقل عندما حكمتها الطغمة العسكرية ، التي تحكمها حاليا محكمة ديمقراطية. وفقًا للتقرير السنوي لمنظمة العفو الدولية عن بورما السابقة:

“إن وضع حقوق الإنسان قد تدهور بشكل جذري. مئات الآلاف من الروهينجا توجهوا إلى بنغلاديش المجاورة هربًا من الجرائم ضد الإنسانية التي ارتكبت في ولاية راجين. استمر سكان الروهينجا الذين ظلوا في راجين يعيشون في ظل نظام الفصل العنصري. ارتكب الجيش انتهاكات عديدة للقانون الدولي الإنساني. استمرت السلطات في تقييد وصول المساعدات الإنسانية إلى البلاد. ظلت حرية التعبير مقيدة. “(التقرير 2017-18: 324)

من جانبها ، فإن هذه الأرقام التي نظرت فيها مختلف تقارير المنظمات الدولية، تتناقض مع ما أعرب عنه سفير ميانمار في جمعية الأمم المتحدة، في اجتماع عُقد في 25 سبتمبر 2017، لمعالجة الأحداث الخطيرة. حيث يقول هاو دو سوان دفاعًا عن حكومة بلاده، “لا يوجد تطهير عرقي. لا توجد إبادة جماعية (…) قادة ميانمار، الذين يتعاملون منذ زمن طويل مع الحرية وحقوق الإنسان، لا يقبلون مثل هذه السياسات. سنبذل قصارى جهدنا لتجنب التطهير العرقي والإبادة الجماعية “. (Asianews ، بوابة الأخبار، 09-20-2017)

الاستشراق في الهيمنة

هذه المأساة الإنسانية ذات الأبعاد الكبيرة الموصوفة بإيجاز في الفقرات السابقة، تتلقى معاملة وسائل الإعلام التي، بدل من تسهيل الفهم لجماهيرها وقرائها يقوم بإعاقته. يتضح هذا عندما تقوم بوابات الأخبار البارزة بتسمية وتحليل المعلومات المتعلقة بها، بطريقة تكاد تكون حصرية من حيث الصراع الديني، حيث تصف انتهاكات حقوق الإنسان بأنها اشتباكات بين المؤمنين بمعتقدات مختلفة.

توضيح لبعض الأمثلة على بوابات الأخبار المذكورة أعلاه: “الأمم المتحدة تحذر من العنف الديني في بورما ، حيث يوجد 112 قتيلاً” (بي بي سي ، 26 أكتوبر 2012) ؛ “اشتباكات بين البوذيين والمسلمين أشعلت النار في غرب ميانمار” (EL PAIS ، 11-11-2012) ؛ “يزداد عدد القتلى في بورما إلى 43 بسبب العنف الديني” (RTVE ، 03-26-2013) ؛ “البوذيون يصفون مجزرة المدينة الصغيرة في ميانمار” (فولها دي ساو باولو ، 10-02-2018).

أن يتم اعتماد هذا النوع من النهج في العديد من وسائل الإعلام بشكل متكرر، وأنه يتم حذف غيرها من المجالات السياسية والاقتصادية والاستراتيجية، وما إلى ذلك، في رأي هذا العمل يمكن أن يكون دليلاً على نية غير واضحة ، لربط العنف والعقلانية الجامحة، بمعتقدات الشعوب المشاركة بطريقة أو بأخرى في هذه الأحداث الخطيرة.

وبالتالي، من خلال التشديد على التصنيفات الدينية للمسؤولين عن هذه  الأحداث ، تصبح العوامل والجهات الفاعلة الأخرى غير مرئية التي إذا تم تناولها، من شأنها تسهيل فهم أفضل لما حدث. على سبيل المثال الصين عنصر لا يلاحظه أحد ودونه لا يمكن فهم الموضوع و ليس فقط في هذا الشأن ، ولكن في المنطقة بأكملها.

من المهم تسليط الضوء على هذا الاستشراق المحتمل ضمن مثل هذه المقاربات، بما يتماشى مع الخطاب ومصالح الهيمنة، المعززة أساسًا بهذا المعنى منذ 11 سبتمبر 2001. اللحظة المفصلية التي تمتد منها وسائل الإعلام و إنها تزيد من وصمة العار التي كان يبنيها أجيال مختلفة من المثقفين الغربيين قبل القرن التاسع عشر، على الأفكار الكونية المرتبطة بآسيا وإفريقيا، كما يؤكد بو ل. في عمله “الرؤية الأوروبية للعالم الأفرو آسيوي” (SF).

في هذا النوع من التوصيف، سيكون العنف المفترض غير العقلاني “جوهريًا” لثقافات الشعوب المعنية، وبالتالي ، يتسبب مؤقتًا ، أولاً وأخيرًا في أي صراع ، حيث المذابح والاضطهاد العنيف. سيحدث ذلك كجزء من “الحياة الطبيعية”. وبالتالي، من هذا المنظور، فإن إجراء تحليل دقيق للحقائق الموصوفة، والتي هي من ناحية أخرى، يمكن أن تساعد في رفع مستوى الوعي العام فيما يتعلق ببعد المأساة، لا يقل أهمية عن احتمال تجريمه – مثل الكثير من الآخرين – مرات – إلى الإسلام ، وفي هذه الحالة ، بنفس الطريقة إلى البوذية.

في مواجهة تيار هذا العمل، وتحيزه الأيديولوجي، وتناوله للحقائق بصورة مقنعة، يتم تقديم نهج سياقي وحاسم لمنطقة جنوب آسيا، مع التركيز على الجهات الفاعلة والمصالح المذكورة في الملخص.

4) الجهات الفاعلة الرئيسية: وصف موجز

4.1. اتحاد ميانمار

بسبب ترسيم الحدود الجغرافية ، فهي تقع في جنوب وشرق آسيا في شبه جزيرة الهند الصينية. إلى الشرق ، تشترك في حدود 193 كم مع بنغلاديش و 1493 كم مع الهند. كحدودها الغربية ، مع دول مثل الصين ، مع 2،185 كم ، لاوس من 235 كم وتايلاند من 1800 كم ، وأخيراً ، إلى الجنوب يمتد ساحلها من 1930 كم. استحم من بحر أندامان.

يعد هذا البلد من الناحية الاجتماعية كفسيفساء من المجموعات العرقية نتيجة لموقعه الاستراتيجي بين الصين والهند وبنغلاديش ولاوس وتايلاند. جنبا إلى جنب مع الأغلبية البورمية (68 ٪)، يتعايش شان وكارين وراخين والصينيون والهنود، من بينهم ثلث سكانهم البالغ عددهم 56320206 نسمة كأقليات عرقية. وبالمثل، فإن غالبية البلاد هي الديانة البوذية (89 ٪) مقارنة مع 10 ٪ أخرى بين أولئك الذين هم من المسيحيين والمسلمين والروحيين.

خريطة لآسيا تبرز ميانمار

التاريخ السياسي والاقتصادي (القرن الثامن عشر و التاسع عشر و العشرين)

كانت الزيادة في الضغط التجاري والسياسة الأوروبية بمثابة بيئة لصعود وسقوط آخر سلالة بورمية، والمعروفة باسم Konbaung ، والتي كانت تحكم خطوط العرض هذه منذ منتصف القرن الثامن عشر. خلال القرن التاسع عشر، قامت بريطانيا العظمى بغزو بورما بعد ثلاث حروب في الفترات 1824-1826 و 1852-1853 و1855-1856 ، في وقت قريب لدمجها في إمبراطوريتها وإدارتها كما لو كانت مقاطعة أخرى من الهند.

كان على الحكومة البريطانية أن تواجه مقاومة مستمرة في شكل عصابات غير معترف بها من قبلها ، بدلاً من كونها dacoity ، أي نوع من اللصوصية التي سعت إليها للحد من الجاذبية السياسية. وفي الوقت نفسه، احتلت عدة مجموعات عرقية من ولايات مختلفة وممالك قريبة الحدود الحالية للبلاد طوال ذلك القرن. في وقت سابق.

في القرن العشرين، كانت بورما واحدة من أغنى الدول في جنوب شرق آسيا، مع احتياطيات هائلة من الوقود الأحفوري، والياقوت، والذهب، واليشم، والقصدير، والنحاس، وخشب الساج، والكثير من الموارد الطبيعية الأخرى.

بالفعل خلال القرن العشرين، أصبحت البلاد في عام 1937 مستعمرة مستقلة عن إدارة الهند. في سياق الحرب العالمية الثانية، احتل اليابانيون البلاد عام 1942 بالتعاون مع البورميين الذين لم يتعاطفوا مع البريطانيين. كان أونغ سان، المحامي المحلي الذي صعد إلى السلطة بمساعدة يابانية آنذاك، ثم غير موقفه عندما عرض في عام 1944 التعاون مع البريطانيين الذين، على الرغم من انتصارهم في الحرب ضد المحور، لم يعد لديهم قوى أو مصالح واضحة للبقاء في البلاد.

في وقت لاحق، حصلت بورما على استقلالها عن الكومنولث في عام 1948. خلال الجزء الأكبر من النصف الثاني من القرن، حكم الجنرال ني وين من عام 1962 إلى عام 988 ، أولاً كقائد عسكري ثم كرئيس يعلن نفسه. من النصف الثاني من القرن فصاعداً، وبعد أكثر من 40 عامًا من الديكتاتوريات العسكرية، هبطت البلاد تدريجيًا لتصبح واحدة من أفقر المناطق في المنطقة من حيث الناتج المحلي الإجمالي، نتيجة – على الأقل جزئيًا – من العزلة والقمع الداخلي والانحدار في سيادة القانون والنطاق المحدود للتعليم الرسمي، بالإضافة إلى سوء الإدارة الاقتصادية والنزاعات المدنية الداخلية الدائمة.

الجيش البورمي: نخبة لها قوة في الديمقراطية.

حكومات ميانمار، كما ذُكر، بعد الاستقلال كانت تقودها بشكل رئيسي المجالس العسكرية. هذه تحكم دون أي توازن في مستقبل هذا البلد الواقع في جنوب شرق آسيا حتى مارس 2016 ، عندما ترأسه أول مدني منذ عام 1962، في شخصية السياسي والكاتب والأكاديمي حطين كياو. في الواقع يتمتع الرئيس بسلطة محدودة تنقسم مع أحد مستشاريه السياسيين الرئيسيين: الفائز بجائزة نوبل للسلام لعام 1991، أونغ سان سو كي ، الشخصية العامة البارزة.

على الرغم من التغييرات، عرفت الديكتاتوريات العسكرية كيف تحافظ على نفسها من الظل في القمة ولم تسلم زمام السلطة بالكامل. كما يوضح تقريرمنظمة العفو الدولية، بعد عام من الحكم غير العسكري: “احتفظ الجيش بسلطة سياسية كبيرة واستمر دون إخضاعه لإشراف مدني” (منظمة العفو الدولية ، 2017-2017: 324).

4.2. مجموعة الروهينجا العرقية

إن مصطلح الروهينجا يعني فئة عرقية دينية تعني المسلمين الذين يكون موطن أجدادهم أراكان (ولاية راخين). تتضمن الأصول التاريخية اتجاهين، أحدهما يعود إلى أوائل القرن السابع عندما استقر التجار العرب المسلمون في بورما السابقة على الانخراط في التجارة والآخر، الأكثر حداثة، يصفهم بأنهم أشخاص من أصل بنغالي مرتبط بشيتاجونج، المكان الذي ترتبط لغته أيضًا بالجانب الآخر من الحدود، في بنغلاديش (باكستان الشرقية سابقًا منذ عام 1971).

بالنسبة للمستقرين منذ عدة قرون في الأراضي الحالية لراخين ، فقد انضم إليهم الذين دخلوا بورما السابقة في العقود الأخيرة من نفس المنطقة. لذلك ، هذه المجموعة هي من أصل جنوب شرق آسيا وتتميز عن غالبية السكان البورميين ، الذين يقع أصلهم في شرق آسيا ، كونهم غالبا من البوذيين.

راكين هي واحدة من الولايات السبع التي تشكل ميانمار وتقع على الساحل الغربي للبلاد في منطقة من السهول والأنهار الساحلية ، معزولة عن بقية سلسلة جبال أراكان روما. في الوقت نفسه ، يتم فصلها عن بنغلاديش عن طريق الحدود الطبيعية لنهر ناف.

تتركز هذه الأقلية العرقية واللغوية والدينية في معظمها في شمال تلك الولاية، وتقدر الأمم المتحدة عدد سكانها (Guedes ، 2015) بنحو 1300000، منهم 800000 يفتقرون إلى الجنسية البورمية. هي تمارس الاسلام الصوفي، وتتحدث اللهجة البنغالية، ولا تنتمي إلى أي من الجماعات العرقية المعترف بها رسميًا اليوم، وهي الجالية المسلمة الوحيدة في ولاية راكان.

هذه الولاية هي واحدة من أقل المناطق نمواً في البلاد، كما تحتل المرتبة الثانية في ترتيب أفقر المناطق في البلاد بين 2009-2010 (بقاء الأسرة المعيشية المتكاملة البقاء)، مع تقدير 43.5 ٪ من السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر، مقابل 25.5 ٪ من المجموع الوطني. بالإضافة إلى ذلك، الأغلبية البورمية تحتل أهم مجالات السياسة والاقتصاد والتعليم ، وهبطت روحينيا ليصبحوا أقلية مضاعفة: بسبب دينهم ولغتهم.

خريطة جنوب شرق آسيا. داخل ميانمار، باللون الأحمر، ولاية راكين، مركز العنف.

الاقصاء كأسلوب شرعي:

منذ استقلال بورما في عام 1948، تم اقصاء الروهينجا تدريجياً من عملية بناء الأمة، لتصبح أكبر عدد من السكان عديمي الجنسية في العالم، مع التركيز منذ أوائل الثمانينيات، عندما كانت الطغمة العسكرية البورمية سحبت مباشرة جنسيتهم. لذلك، يفتقرون إلى وثيقة هوية يمكنهم، على سبيل المثال، الزواج أو السفر دون إذن.

كما أنهم يفتقرون إلى الوصول إلى سوق العمل والخدمات العامة الأساسية مثل المدارس والمستشفيات. وصلت سياسة الإقصاء المتعمدة هذه إلى أقصى درجة في عام 1982 عندما أصدر حزب الحزب الاشتراكي في بورما (BSPP) قانونًا جديدًا للمواطنة، وفقًا لمبدأ ius sanguinis، اعتبر أنه للحصول على الجنسية، فإن جنسية الوالدين هي التي تحددها وليس مكان الميلاد.

يتم تمييز ثلاث فئات من المواطنين منذ ذلك الحين: الكامل، المرتبطة والمتجنسين. المواطنون الكاملون هم أولئك الذين ينتمون إلى واحد من الأجناس الوطنية الـ 135 التي استقرت في بورما قبل عام 1823 – الروهينجا لا ترد في تلك القائمة – عندما بدأ الاستعمار البريطاني لأراكان. لم تمنح الجنسية المرتبطة إلا لأولئك الذين كان طلبهم بموجب قانون عام 1948 القديم معلقا في تاريخ بدء نفاذ القانون الجديد.

تم منح الجنسية بالتجنس فقط لأولئك الذين يمكنهم تقديم “دليل قاطع” على دخولهم وإقامتهم في بورما قبل تاريخ استقلالهم، في 4 يناير 1948، والذين يجيدون كذلك إحدى اللغات الوطنية، وأطفالهم ولدوا في أراضيهم.

في ذلك الوقت، حقق عدد قليل جدًا من الروهينجا هذه المتطلبات. دون “دليل قاطع” لإثبات أن أسلافهم استقروا في بورما قبل الاستقلال، أنكرت الدولة عليهم الاعتراف كمواطنين بورميين وعقدت العزم على اعتبارهم بنغاليين أو باستخدام اللفظ المهين “كالار”، ذو الدلالات العنصرية قوية التي تحوي ازدراء كبيرا. 

وثمة عامل مشدد آخر هو حقيقة أن البلد ليس من الموقعين على اتفاقيات النظام الأساسي للأشخاص عديمي الجنسية لعام 1954 والحد من الأشخاص عديمي الجنسية لعام 1961. وهذا يمنحها حرية تجاهل الروهينجا كمواطنين كاملين في بورما، وبالتالي يتم تركهم دون حماية. ضد مختلف أشكال التمييز العرقي. بدورها، تفرض الحكومة البورمية سياسات محددة معينة على ذلك المجتمع، مثل فرض بند قديم بهدف إجبارهم على الزواج الأحادي وعدم إنجاب أكثر من طفلين (Diario de Pernambuco ، 2013).

في عام 2014 ، نفذت الحكومة البورمية، بدعم من الأمم المتحدة، أول تعداد لتلك الدولة منذ ثلاثين عامًا ، وتم تحديد مجموعة روحينيا لأول مرة كمجموعة إثنية بورمية.

لكن ضغط القوميين البوذيين والمشاعر القوية المناهضة للمسلمين، من الناحية النظرية كان ما تمارسه، أجبر الرئيس ثين سين على إلغاء بطاقات الهوية الخاصة بالجنسية، وبالتالي إلغاء حقه المكتسب مؤخرًا في التصويت، وما هو الأسوأ، إعطاء الميز العنصري صفة رسمية.

4.3. الصين: مصالح استراتيجية طويلة الأجل.

تميزت العلاقات بين جمهورية الصين الشعبية وبورما خلال جزء كبير من القرن العشرين بتطور دائم لعلاقاتهما على الصعيدين السياسي والاقتصادي، وتعمقت بعد التوقيع المشترك في عام على مبادئ التعايش السلمي 1954. إن احترام السيادة والسلامة الإقليمية، وعدم الاعتداء، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى، والمساواة في العلاقات والمنفعة المتبادلة، يسمحان بإطار عمل ذي منافع متبادلة، بما في ذلك من خلاله يمكن الحفاظ على الاستثمارات والتجارة، على الرغم من الضغوط الغربية لقطع العلاقات مع ميانمار .

كانت هذه الدولة تعتبر نظاما استبداديا للحكم، والذي لم يضمن في تلك المنطقة الحقوق أو الحريات الأساسية لسكانها، وبالتالي، كانت بورما معزولة إلى حد كبير خلال النصف الثاني من القرن العشرين عن قوى مثل الولايات المتحدة وأوروبا وحتى أستراليا. الذين لم يستثمروا تستهم أو التجارة هناك. على العكس من ذلك، على أساس من المؤسسة العسكرية التي لم تتوقف عن أن تكون الشريك الرئيسي للبلد.

وبحلول عام 1989 أصبحت المورد الرئيسي للأسلحة لتلك الدولة، كما يتضح من عمل Ospina. ينص على أن “نفقات التسلح بلغت 1.4 تريليون دولار وعرضت أيضًا تعليمات للجيش البورمي، حتى يتمكن من مواجهة تمردات الأقليات العرقية التي لم تقبل النظام” (2012: 5)

في بداية عام 2011، مع وجود نظام تم تخفيفه بسبب العقوبات الاقتصادية الغربية، أجريت انتخابات حيث تم انتخاب الجنرال المتقاعد، ثين سين، الذي كان قد شغل بالفعل مناصب مهمة في البلاد ، كأول وزير خارجية للحكومة ومجلس السلام التنمية في عام 1996.

مع إتمام الانفتاح الديمقراطي، بدا اهتمام متزايد من الدول التي كانت تدعم ميانمارإلى الآن من أجل تقوية علاقاتها التجارية وكذا الاستثمار والسياحة في المنطقة. فما كان للصين إلا أن تعزز التزامها بتعميق علاقاتها التاريخية مع السلطات الديمقراطية الجديدة، من خلال القاضي الذي تم تعيينه، وبالتالي اعطاء دفعة جديدة للعلاقات الثنائية، معتمدة أيضا على حصول على موافقة الزعيمة البورمية، الحاصلة على  نوبل للسلام ، أونغ سان سو كي.

إن هذه المرأة التي تمت الإشادة بها على الصعيد الدولي، لما تبذله من جهود لاستعادة الديمقراطية في بلادها، والتي قد تكون حليفا للمصالح الغربية على حد سواء، تدعم الشراكة الاستراتيجية مع الصين. مواجهة المصالح الهيمنة بهذا الموقف، ومعتبرة هذه الأمة أفضل بديل للاستثمار والاستيراد، وذلك أساسا كإجراء وقائي ضد امكانية فرض عقوبات اقتصادية دولية في المستقبل.

5– العنف من الناحية الاستراتيجية والاقتصادية

إن تقوية العلاقات الثنائية وما يشكل سياسة دولة حقيقية مستمرة لأكثر من 50 عامًا بين الصين وميانمار، يرجع إلى حد كبير إلى الأهداف الاستراتيجية الصينية. إلى جانب النخب الحاكمة المختلفة وأنظمتها السلطوية أو الديمقراطية ، تشكّل الدولة أهمية كبيرة للمصالح الصينية.

فهي من جهة البوابة مباشرة إلى المحيط الهندي، والقارة الأفريقية وجنوب آسيا، مما يتجنبها الرحلات الطويلة والمكلفة للوصول إلى نفس نقاط مضيق ملقا، ذي الأهمية العالمية حيث يعد ممرا هاما للتجارة العالمية. ومن جهة أخرى، تتمثل ميزة المنطقة المجاورة للعملاق الآسيوي في كونها تحتوي على احتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي والنفط ، والتي تهم أكبر مستهلك للطاقة في العالم.

كانت للاستثمارات المباشرة والتمويلات المختلفة تلبية لهذه الأهمية طوال القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين. لاسيما من الغرب منذ انتعاش الديمقراطية في بورما السابقة ، والتي أدت إلى نمو اقتصادي ملحوظ. كما يتضح من صحيفة البايس لشهر نوفمبر 2014 : “ولدت ميانمار من جديد بعد سنوات من الركود. المدن الرئيسية في البلاد تهتز بفضل النمو الاقتصادي غير المسبوق الذي يحركه الاستثمار الأجنبي وزيادة السياحة”. كذلك، ووفقا لمصرف التنمية الآسيوي لعام 2014 الذي ذكره المدخل نفسه: “نما الاقتصاد أكثر من 7% في العامين الماضيين، ومن المتوقع أن يستمر في نفس الوتيرة أو حتى أكثر إذا كان الجدول الزمني للإصلاحات يطبق بالسرعة والنجاح”.
(صحيفة البايس، 07-11 2014)

إن هذا السيناريو لتوسيع الاقتصاد ومناخ الأعمال، بفوائده الواقعية والمفترضة على حد سواء، خاصة بالنسبة للنخب المحلية، سبقه عامل لا يمكن تجنبه في تشريعات البلد التي ساهمت فيه: التشريع الجديد للأراضي الذي تم سنه عام 2012، الذي يفتتح المضاربة العقارية القوية والضغط اللاحق على الأرض لأولئك الذين يعيشون فيها.

وفي هذا الصدد، يقيما سواريز وكابوت علاقة مباشرة بين العنف الموصوف والتشريع الجديد. وذلك في التصريح التالي “لا يبدو أن من قبيل المصادفة أن الصراع مع الأقلية الروهينجا قد أثار غضب بعد صدور قوانين الطرق تحديدا في عام 2012، حول وإدارة الأراضي الشاغرة والأراضي البور أو الأراضي البكر، التي في الممارسة العملية، آثرت المضاربة والمصالح الادارية الكبيرة

في ممارسة المصالح الإدارية أو التكهنات، التي تسمح بالمضاربة الكبرى” (أغسطس 2007).

ومن ثمة من المنطقي أن نستنتج وفقًا لسياسة من تم الاستشهاد بهما، أن “المصادفة” الزمنية (2012) بين هذا التشريع والموجة الأولى من العنف القوي في ذلك العقد ضد الأقلية المسلمة هي ليست كذلك، في الواقع هذا تحصيل حاصل للمصالح الاقتصادية والمضاربة التي تعمل على تطهير الأرض لسكانها في مناطق متنوعة ، يتمركز في راكين، وهي الولاية التي لا يعتبر سكانها من الناحية القانونية مواطنين.

أمام هذا المشهد الذي يجسد المصالح العقارية المحلية، لن يكون من المعقول العثور على السلطة العسكرية في ميانمار. ذلك أن استيلائها التاريخي على السلطة والنفوذ ينبغي أن يمثله فاعل له وزن أساسي لكي نشك في كونه وراء هذه المصالح. وفي الواقع، وفقًا للمؤلفين المذكورين أعلاه، فإن العقارات المذكورة حاليًا “تتحكم من خلال شركاتها في المصالح الاقتصادية الهامة ومستعدة للتفاوض مع أي شخص يمكنه تمويل شراء ملكية الأراضي للأنشطة في قطاع الأغذية الزراعية أو ملكية الأشغال العامة “(سواريز- كابوت ، يوليو 2017).

من جانبها، تتلاقى المصالح الاستراتيجية لجمهورية الصين الشعبية في المنطقة، حيث تساهم هناك بقدر كبير من الضغط  مع الأشغال العمومية الكبيرة على ساحل راكين.

“اتفاق عام 2017 ، حيث استثمرت الصين أكثر من 7000 مليون دولار لتحسين ميناء كيوك بيو ، في ولاية راكين والحكومة البورمية وافقت على السماح للصين للسيطرة من خلال 70 في المئة من مرافق الموانئ الجديدة ، و سيتم تخزين المنفذ المحسّن (…) والذي سيكون مدخل خط أنابيب وخط أنابيب نفط للنفط الذي تم إحضاره من الشرق الأوسط ثم إرساله إلى الصين. “(سواريز- كابوت ، 2017 أغسطس).

يتزامن هذا المشروع الضخم بدوره، مع السنة التي عرفت الموجة الثانية الكبرى من العنف ضد الروهينجا في العقد الماضي. ولا يبدو هذا صدفة. فبالنسبة لمؤلف هذا العمل، من الصعب فهم التطهير العرقي لشعب جنوب آسيا، دون ربطه بهذين العنصرين الأساسيين. من ناحية ، المصالح الجيوسياسية والاستراتيجية التي تتجلى فيها الصين في المنطقة، ومن ناحية أخرى، المصالح الاقتصادية للنخب العسكرية والسياسية البورمية.

الطائفية، الاستعمال العلماني للدين

إن المفهوم السائد للطائفية هي ما يجري من أعمال العنف تحت الغطاء الديني لأغراض سياسية وعلمانية، تتطور في منطقة جنوب شرق آسيا وخاصة في الهند. إن الحكومة التي تبلورت في عام 1996 في هذا البلد مع الانتصار الانتخابي للحزب القومي الهندوسي، حزب بهاراتيا جاناتا ، كما يصف بوريغيرو في عدد لا يحصى من المرات، قد حققت غايات سياسية عن طريق تأجيج خلافات ذات طابع ديني بين الهندوس والمسلمين، بينما الهدف الرئيسي هو تحقيق غايات ومصالح اقتصادية والانتخابية ، وتوطيدها كمشروع سياسي.

كدليل، عمل أردوينو حول الهند المعاصرة “العقيدة الدينية هي وسيلة التلاعب بالهوية لتحقيق أرباح رمزية و- أو مادية من السلطة” (أدروينو، دجنبر 2014)
نعتقد في هذه الحالة، أنه من أجل المضي قدماً في أهدافها المتمثلة في احتلال الأراضي لأغراض العقارات والمضاربة، تمكنت النخب البورمية العسكرية من استخدام نفس الموارد التي يتمتع بها حزب بهاراتيا جاناتا، الطائفية – كأداة إساءة استخدام الدين لأغراض سياسية – والاستفادة من العقيدة المشتركة للغالبية العظمى من البورمية والبوذية وتحويلها إلى أداة رهاب الإسلام. مما يجعلها من ناحية، توجه العمليات العسكرية وشبه العسكرية التي تميل إلى الطرد القسري للسكان غير المرغوب فيهم، من دون وثائق قانونية، من أراضيها، ومن ناحية أخرى، تستفيد النخبة الحاكمة من الأهداف المذكورة.

إن كان صحيحا أن هناك عناصر وحجج تاريخية يمكن أن تدعم ذلك في جنوب شرق آسيا، فهناك تاريخ من العنف بين أتباع العقيدة الإسلامية وغيرهم من العقيدة البوذية، خاصة عندما حصلت بورما على استقلالها في الأربعينيات وجزء من النخبة غادر البلاد. حيث عانى من العنصرية السكان المسلمين الأكثر فقراً وسوادا ، واعتبر المسلمون كمواطنين من الدرجة الثانية مع حظر حتى في ممارساتهم الدينية (يورونيوز في غيديس ، 2013) ، في أي حال ، يمكننا القول أن الممارسات العنيفة للحاضر وتعميقها هي مجرد استمرارية لما سلف.

إن “المصادفات” بين سنة التشريع الجديد للأراضي في ميانمار مع أول موجة للتهجير القسري وموت الروهينجا، والاستثمارات الصينية الضخمة في ميناء راكين مع ثاني موجة والتطهير العرقي، تثير الشكوك حول التزامن مع خلافات تاريخية متتالية. عدد الضحايا المهول والتهجيرات القسرية في العقد الأخير بشكل ليس له نظير، يفرض توسيع النظر وتقدير العوامل والعناصر التحليلية، إن كان ما يرجى هو تسليط الضوء حول دراما الروهينجا، فيجب توفير تشخيص أدق يمكن المجتمع الدولي من اتخاذ قرارات في الموضوع. وهذا ما حاولنا القيام به بطريقة جزئية ومحدودة في هذا العمل.

6- اعتبارات نهائية

عندما يتم التطرق للأسباب وراء النزاعات العرقية الحالية عن كثب، سواء كانت مقيدة في آسيا أو إفريقيا، وكذا الأشكال التي اتخذتها والوسائل التي يتم من خلالها تنظيمها وتنفيذها، فإن الظهور الاقتصادي الحديث والتنافس السياسي ،يبرز بشكل أكبر من الأعمال العدائية القديمة المزعومة والتقليدية (Lowe، S-F: 3) التي تصف بها وسائل احتكار القلة مواضيعها وتحللها.

إن هذا التطرق والمعالجة السطحية لا يعيقان فقط فهم أحداث خطيرة، إنما تخفي عناصر أخرى، كالمصالح الاقتصادية المحلية والاستراتيجية حول المنطقة المعنية، والتي لدى القوى المحلية بالأخص كالصين. اخفاء هذه المصالح في تحليل الخلاف في هذا الموضوع يضمر نوايا سياسية ترمي إلى الصاق وصمة عار على الشعوب غير الغربية، حتى تبدو دائما بدائية، ودرع كل ما يمكنها الحصول عليه هو ما يناسب أجواء دمقراطية ميانمار الحالية.

على الرغم من هذا الإغفال والنوايا لتسليط الضوء على المصالح الاقتصادية والاستراتيجية التي تم تناولها، يفتح منظوراً آخر لفهم الأحداث الموصوفة، والتي تشير إلى أن تطهير بعض المناطق في ولاية راكين، لا يرتبط بالانتماءات الدينية “في النزاع “. إن هذا العنف يستجيب لدوافع أخرى، مثل الضغط العقاري القوي الذي يعاني منه قانون عام 2012 على الأرض في ميانمار بشكل عام وتلك الموجودة في راكين على وجه الخصوص، أو من خلال دفع المشاريع الضخمة للبنية التحتية للموانئ بالطبع البورمية الصينية. 

بينما يحاول أنصار النظام إقناع العالم بخلاف ذلك، مثل الممثل الدائم في الأمم المتحدة المذكورة آنفا، هاو دو سوان ، أوالحاصلة على جائزة نوبل للسلام في عام 1991، كبير المستشارين الحكوميين اليوم، أونغ سان سو كي، تحت غطاء جزء كبير من الشركات الإعلامية على نطاق عالمي، تظهر من بين أمور أخرى عواقب العنف المنهجي ضد هذه الأقلية المسلمة كل يوم منذ القصص المأساوية التي رواها في بنغلاديش من قبل الناجين الذين يعيشون في مخيمات اللاجئين.

إن الحرمان من الجنسية هو الآلية الرئيسية للاقصاء، والمعاملة الاستبدادية لهذه المجموعة تجعل هذه الأخيرة عرضة للسجون التعسفية والابتزاز والعمل القسري ومصادرة الأراضي والتعذيب والقتل الجماعي بشكل متزايد ، باختصار ، جميع تنفيذ الجرائم ضد الإنسانية موضع التنفيذ من خلال أفعال و / أو تقصيرات سلطات ميانمار ، وتشجيعها من قبل الطائفية ، كما وصفتها العديد من تقارير مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومنظمة أطباء بلا حدود ومنظمة العفو الدولية، وهي أسباب كافية للتأكيد على أن ما يجري هو مجرد تطهير عرقي ضد شعب الروهينجا.

تحاول الأطراف لها نوايا غير حسنة لهذه المأساة ذات أبعاد كبيرة على الاختفاء بجانب ضحايا نفس واحدة ، مع الملابس الدينية التي تقول أكثر من الطبعة mediatic تسترشد orientalismo الكلاسيكية ، من الصراع. ولكن من هذا العمل الصغير ، سعى إلى إثبات المصالح الحقيقية المعنية وتحليلها وإدانتها. إن الخطوة المهمة التي بدونها ، إيجاد مبدأ الحل وإقامة إطار للعدالة في القانون الإنساني الدولي ، ستكون طريقًا بلا نهاية ومضطربًا وغير مؤكد مثل المستقبل المباشر للأشخاص المضطهدين.

 هناك محاولات لاخفاء الأهداف غير الصافية لهذه الاستراتيجية ذات الابعاد الكبيرة عن طريق سيناريو ديني يروي أكثر من الاصدار الاعلامي الذي صاغه الاستشراق الكلاسيكي بشكل أكبر من الخلاف في حد ذاته. نحاول من خلال هذا العمل التحليل والتنديد بالمصالح المتداخلة الحقيقية. مما يشكل خطوة هامة سيصبح ايجاد الحلول وارساء العدل في القانون الانساني الدولي أمرا غير مؤكدا قد لا يجد سبيلا للتحقيق في المستقبل القريب للشعب المقهور.

قائمة المراجع:

A.D. “El estrecho de Malaca y su importancia geoestratégica para la seguridad energética en la región Asia – Pacífico”. Campus Internacional para la Seguridad y la Defensa Urko Del Campo Arnaudas. INFORME SUPLEMENTARIO DE INTELIGENCIA, 2013

Arduino E. “Religión y poder en la India contemporánea”, Ed. Mnemosyne. Bs. As. 2014

Borreguero Eva, “India, geopolítica en tiempos de cambio”. Revista virtual Política exterior, N 179, Sep-Oct. 2017

Bou, Luis. “La visión europea del mundo afroasiático”. S-F

Guedes. “Sin patria, sin amigos: el caso de los rohingyas, la minoría más perseguida del mundo”. 2015

Fuerzas de Defensa de la República Argentina (Blog) http://fdra.blogspot.com.ar/2018/01/myanmarbirmania-represion-frente-al.html

Ibarra L. “Violencia comunal contra cristianos en Karnataka”. Artículo del Instituto en Relaciones Internacionales. Cátedra de la India. Anuario de Relaciones Internacionales 2016.

Lowe C. “Hablando sobre la tribu. Del estereotipo al análisis”. SF

Ospina M. “Análisis de la incidencia en las relaciones económicas entre Myanmar y China en las dinámicas de seguridad del sudeste asiático SEAN. Período 2007-2011”. Repositario Institucional de la Universidad del Rosario. Colombia. 2012

Said Edward, “Orientalismo”, De Bolsillo, Madrid, 2002

Suarez, V. Cabot, F. “PERSECUCIÓN DE LA MINORÍA ETNICA ROHINGYA EN BIRMANIA/MYANMAR: OTRA PERSPECTIVA”. Ponencia conjunta del mismo título presentada al III Seminario de Investigación URV/UJI, (Empresas y DDHH), Tarragona, octubre, 2017.

وثائق وبوابات:

Acnur(http://www.acnur.org/noticias/noticia/bangladesh-y-acnur-pactan-un-marco-de-retorno-voluntario-para-los-rohingyas/)

Amnesty Internacional, “Informe 2017-18”

Asianews, portal de noticias. 20-09-2017 (http://www.asianews.it/noticias-es/El-Myanmar-en-la-Asamblea-de-la-ONU:-‘No-hay-ninguna-limpieza-étnica-o-genocidio-en-Rakhine’-41879.html)

El País. Portal de noticias. 2012/06/11 (https://elpais.com/internacional/2012/06/11/actualidad/1339424232_090628.html)

EMOL. Portal de noticias. 16-06-2012 (www.emol.com/noticias/internacional/2012/06/16/545902/muertos-por-violencia-religiosa-en-myanmar-llegan-al-medio-centenar.html)

El País, “Myanmar resurge a toda marcha”, Nov. 2014 (https://elpais.com/economia/2014/11/07/actualidad/1415359897_868897.html)

Folha de Sao Paulo. Portal de noticias. Febrero 2018 (https://www1.folha.uol.com.br/mundo/2018/02/budistas-descrevem-massacre-de-minoria-muculmana-em-mianmar.shtml)

La Prensa. Portal de noticias. 08-05-2017 (https://impresa.prensa.com/mundo/Violencia-religiosa-Myanmar_0_3409909084.html)

Médicos Sin Fronteras. Informe. (http://www.msf.org/en/article/myanmarbangladesh-rohingya-crisis-summary-findings-six-pooled-surveys)

Pulitzer 2018. Premio foto reportaje. (https://www.clarin.com/mundo/dramatico-fotoreportaje-tragedia-rohingyas-gano-premio-pulitzer-2018_0_SJ579OQ3z.html)

RTVE. Portal de noticias. 26-03-2013 (http://www.rtve.es/noticias/20130326/aumentan-40-muertos-birmania-causados-violencia-religiosa/624440.shtml)

[1] Andrew Bell-Fialkoff, «A Brief History of Ethnic Cleansing», Foreign Affairs 72 (3): 110, Summer 1993. Retrieved 20 May 2006. 

[2] Upadhyaya, S.P y Robinson, R (2012) Revisiting communalism and fundamentalism in India. Economic and Political Weekly (47, 36: 35-57.)

هذا البحث تم انجازه من طرف فريق مجدي للتحقيقات

هل تحب هذا المنشور؟
Share on facebook
شارك على Facebook
Share on twitter
شارك على Twitter
Share on telegram
شارك على Telegram
Share on whatsapp
شارك على Whatssap
Share on skype
شارك على Skype
Share on reddit
شارك على Reddit
اترك تعليق